Konoha sem dúvida. Basta ver quem é que matou maior parte da Akastuki. E quem é que começou a guerra? Madara e Obito. E são de que Vila? Konoha. Depois basta ver os seus Kages. Hashirama, o Deus dos Shinobis, Tobirama, outro Ninja OP, para além de ter criado o Edo Tensei, conseguia criar água a partir apenas da humidade do ar. Sarutobi, underrated mas na minha opinião, um excelente Ninja para a idade que tinha e um grande sábio. E claro, Minato, dos Ninjas mais OP de Naruto.
Depois, temos também outros excelentes Ninjas como Kakashi, Gai, Shikamaru, Jiraya etc..
Logo a seguir de Konoha vem Kumo. Com Kages bem poderosos como o terceiro Raikage. E outros Ninjas bem poderosos como o Bee e o Darui.
Depois temos Kiri, provavelmente por possuir os 7 Espadachins.
Logo a seguir temos Iwa, que, apesar de quase não haver info sobre ela sabe-se que é mais poderosa do que Suna.
Suna é a pior. Não está muito bem economicamente e tem poucos Ninjas bons, apesar de esses serem mesmo bons..